Закон об Императорском Российском флоте и программа усиленного судостроения

Отсутствие планомерного судостроения в течение шести лет после войны 1904-1905 гг. привело флот России к положению, вызывающему опасение за обеспечение насущных политических интересов и территориальной неприкосновенности.